城乡低保办理指南

一、资格条件

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。即持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。

二、提交证明材料

1、申请书；

2、居民户口簿、居民身份证、收养证、婚姻证书等证明其家庭成员身份关系的证明；

3、家庭成员收入证明，申请对象家庭成员中有下列情况之一的，还应提交下列材料：

①有机关企、事业单位职工的，应由所在单位的劳资、人事部门出具证明并加盖单位公章；

    ②有离退休人员的，应提交离退休养老金的证件或有关凭证；

    ③有领取下岗职工基本生活费的，应由其提供领取基本生活费的证明或证件；

    ④有领取失业保险金的，应有其管理机构出具的领取失业保险金期限、标准的证明或证件；

    ⑤在就业年龄内，有劳动能力、身体健康的人员，应由有关管理机构提供的就业状况证明，如丧失劳动能力的，应提供由指定医疗机构出具的合法证明；

    ⑥残疾人应提供残疾证；

    ⑦家庭人员中有农业户口的应提供结婚证、户口证明和家庭养殖业、种植业的收入证明；

    ⑧夫妻离异的，应提供离婚证、离婚判决书或调解书；

    ⑨民政部门认为需要提供的其他有关证明和材料。

三、办理流程

1、申请低保以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇政府（街道办事处）提出书面申请。受申请人委托，村（居）委会可以代其申请。

2、乡镇政府（街道办事处）受理低保申请后，在村（居）委会协助下，对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。

3、家庭经济状况调查结束后，乡镇政府（街道办事处）在村（居）委会的协助下，以村（居）为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。

4、乡镇政府（街道办事处）根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并及时在村（居）务公开栏公示。公示结束后，将相关材料报送县级民政部门审批。

5、县级民政部门收到乡镇政府（街道办事处）审核意见和相关材料后按照不低于30%的比例进行入户抽查，提出审批意见。对拟批准给予低保的，同时确定拟保障金额，并进行公示。公示期满无异议的，发给低保证。

四、办理时限

家庭经济状况调查10个工作日、民主评议5个工作日（不含公示时间）、乡镇审核15个工作日、县级审批15个工作日。

五、办理依据

⑴《新乡市人民政府关于印发<新乡市城市居民最低生活保障办法>（试行）的通知》（新政﹝2003﹞5号）。

⑵《新乡市人民政府关于建立农村最低生活保障制度的意见》（新政﹝2005﹞38号）。

六、收费标准

不收费 。