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2017年推进诚信建设实施方案
新市民〔2017〕96号
为深入培育和践行社会主义核心价值观，着力推进诚信建设制度化、规范化，加快推进全市民政系统诚信建设，根据创建全国文明城市要求，结合我局实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》要求，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养诚信文化为基础，以社会征信体系建设为重点，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，建立完善长效工作机制和运行机制，有重点、有步骤地推进诚信建设，着力营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
二、主要任务
（一）加强民政系统自身建设，做社会诚信的示范者和引领者
1.着力抓好民政系统诚信教育。将诚信教育纳入日常学习和培训计划，增进干部职工对“诚信民政”建设的认知度，使干部职工了解诚信建设的发展趋势，认清诚信建设的重大意义，树立诚信的理念。大力开展传统优秀文化和思想道德教育，增强干部职工的诚信意识，深入开展善行义举榜活动，根据民主测评、综合考核，每季度推荐诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐先进人物，真正做到主动服务群众、优先服务群众、高效服务群众，让群众满意、让群众拥护。
责任领导：李东升
责任科室：机关党委 人事教育科
配合科室：机关各科室
责任人：杨群吉 张晓玺
2.全面推进党务政务公开。进一步丰富和规范党务政务公开内容，要在全面公开单位工作职责、行政许可流程、依据和通信联络、投诉方式等一系列信息的基础上，紧紧围绕民众需求，对服务承诺、行风监督、各项行政审批事项等信息通过党务政务公开栏向社会公开，便于公众随时了解。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、一次告知制等制度，向社会作出公开承诺。
责任领导：李 杰 李东升
责任科室：办公室 机关党委
配合科室：机关各科室
责任人：郭日庆 杨群吉
3.扎实开展政务诚信建设工作。加强公务员诚信教育，分立健全政务失信记录，健全守信激励与失信惩戒机制，健全信用权益保护和信用修复机制。重点查找本科室（单位）是否存在危害群众利益、损害市场公平交易、不依法行政、乱作为、不执行司法判决等行为。结合自查情况，认真制定整改措施，限期整改到位。
牵头领导：李 杰
牵头科室：办公室
责任科室：机关各科室
责任人：郭日庆
4.积极开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动。通过开展“敢转争”实践活动，切实解决民政系统干部职工在作风方面存在的“不愿为、不敢为、不能为、慢作为、乱作为”等突出问题，促进作风根本好转，纪律更加严明，服务意识和办事效率明显提高，着力打造“勤政、廉洁、务实、高效”的民政部门形象。
牵头领导：李东升
牵头科室：机关党委
责任科室：机关各科室
责任人：杨群吉
（二）认真抓好年度诚信建设重点工作
1.认真抓好信用信息归集工作。按照市民政局《关于加强信用信息归集工作的通知》（新市民﹝2017﹞61号）分工要求，认真做好基础信用信息、信用红黑榜、典型案例信息和“双公示”信息的归集工作。
牵头领导：李 杰
牵头科室：办公室
责任科室：机关各科室
责任人：郭日庆
2.加强诚信宣传工作。各单位在5月份开展以“诚信民政、服务群众”为主题的诚信主题教育活动，要充分利用电子屏幕、宣传栏、微信微博等宣传媒体，对全体职工开展诚信服务的知识普及和宣传教育。8月份组织开展以“诚信·道德”为主题的道德讲堂活动，充分利用民政道德讲堂教育主阵地作用，做好诚信教育工作。
责任领导：李 杰 李东升
责任科室：办公室 人事教育科
配合科室：机关各科室
责任人：郭日庆 张晓玺
（三）建立诚信奖惩机制
1.推行“红黑榜”制度。依据法律法规，按照客观、真实、准确的原则，推行诚信建设“红黑榜”发布制度，把恪守诚信者列入“红榜”，把失信违法者列入“黑榜”，并定期发布。
责任领导：李 杰 李东升
责任科室：办公室 人事教育科
配合科室：机关各科室
责任人：郭日庆 张晓玺
2.建立诚信奖惩机制。根据民政系统特点，制定诚信奖惩措施，通过奖励惩处，对被评为诚信个人或单位，联合实施守信激励，在干部职工考评、晋升评优、物资奖励等方面给予激励和支持，使守信者受到推崇，处处受益。
责任领导：李 杰 李东升
责任科室：办公室 人事教育科
配合科室：机关各科室
责任人：郭日庆 张晓玺
三、工作要求
（一）组织领导要到位。开展推进诚信建设，是我局加强干部职业道德建设的重要内容。各科室、局属各单位要加强领导，精心部署，把诚信建设建设摆上重要位置，贯穿到民政工作中去，确保年度诚信建设各项要求落到实处。
（二）责任分解要到位。各科室、局属各单位要结合实际，根据职责范围，进一步细化工作任务，明确每一项工作标准、责任分工、方法措施和完成时限，层层进行安排部署，把各项工作落细、落小、落实。实行台账管理，各责任单位要根据工作任务，制定详细的工作台账，按时保质完成工作任务。
（三）总结讲评要到位。局系统每半年召开一次座谈会，总结经验，对进一步推进民政诚信建设工作进行研究部署，并对工作不重视、措施不得力、成效较差的单位和个人进行通报批评。同时，要做好资料收集工作，请各科室、局属各单位在推动诚信建设工作的同时，注重做好开展工作的总结和资料收集整理工作，并按照责任要求及时把相关资料（含电子版）报送局人事科。
www.bet3365诚信建设奖惩规定
一、失信惩戒制度
被评为“诚信个人”、“诚信科室（单位）”，出现失信行为的分别给予相应处理，并公示、公告。
(一)个人出现违规、违约、失信行为，但未造成不良后果的，个人由单位进行通报批评，并提出要求，限期整改。
(二)个人出现违规、违约、失信行为，造成一定影响的，给予警告、诫勉谈话直至停职处理。
(三)个人出现违规、违约、失信行为，造成严重后果的，取消诚信荣誉称号。
(四)个人出现违法行为的，取消诚信荣誉称号，直接移送司法机关处理。
二、诚信奖励制度
被评为“诚信个人”、“诚信科室（单位）”，按有关文件规定，由单位授予相关荣誉称号，颁发荣誉证书，并公示。
(一)获得诚信荣誉称号的个人、科室（单位），同等条件下优先参与评优评先。
(二)“诚信个人”和“诚信科室（单位）”根据不同等级，给予一定物品奖励。
2017年4月28日
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