中共www.bet3365委员会关于开展县处级领导干部“三严三实”专题教育实施方案
新民〔2015〕8号
根据中央、省委部署和市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，制定市民政局专题教育方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步坚定理想信念,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识;进一步明确干事创业的行为准则,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,争做“三严三实”好干部。
二、总体要求
搞好“三严三实”专题教育，关键要吃透中央精神和省委、市委要求，端正态度、找准问题、整改彻底。
1、坚持高标准。以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆,把从严要求贯穿专题教育始终,把工作标准定高,把规定动作做实,把特色载体用活,把民主生活会开好,把立规执纪抓严,以严促深入,以严求实效,防止和避免放松要求、降格以求。
2、把准主题内涵。深入把握“三严三实”专题教育的主题内涵和实践要求，推动领导干部进一步坚定理想信念，坚守共产党员的精神高地；进一步强化党性原 则，增强纪律意识和规矩意识；进一步明确行为准则，树立正确的权力观政绩观。
3、强化问题导向。增强问题意识,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,针对个人实际,着力解决思想问题和实际问题,如:理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则、唯上不唯实、不敢批评等问题;滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当、为官不为,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法、不讲规矩等问题。要一条一条地梳理,一项一项地分析,一件一件地解决,真正把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。
4、突出务求实效。始终真抓实做,敢于动真碰硬,在认真、深入、严格上下功夫,切实解决与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,努力在深化“四风”整治、守纪律讲规矩上见实效。
三、方法内容
“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。根据市委部署,专题教育从今年４月底开始，全市同步进行。
1、深化思想认识。采取个人自学，中心组学习与集体研讨相结合的方式，深入学习党章党纪、宪法法律、强化领导干部党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识和法律意识，深入学习习近平总书记系列重要讲话和“三严三实”重要论述，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，认真学习刘云山等中央领导同志在“三严三实”专题教育座谈会上的讲话，认真学习省委郭庚茂书记、市委舒庆书记讲话，深刻领会其精神实质，切实提高思想认识，提升教育学习的行动自觉。
2、讲好专题党课。局党委书记结合民政系统党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,班子其他成员也要在适当范围讲党课。要结合自己学习弘扬焦裕禄精神实践体会,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。局属两个县处级单位也要参照局党委要求讲好专题党课。
3、搞好专题研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩和史来贺、吴金印、刘志华、裴春亮等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学、中心组集中学习和市委集中培训基础上,重点分３个专题开展学习讨论,大体上每两个月１个专题。每个专题都要制定详细学习计划和安排,重点对照“不严不实”的表现，思考如何做“政治上的明白人，行为上的老实人，作风上的干净人，生活上的健康人”，每个专题学习研讨后,每人都要撰写一篇思想小结。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人
员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持原则、敢于担当,不怕误解、不怕挨告,不怕吃亏、不怕丢票;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作、为官有为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
4、开好专题民主生活会。年底前，要以践行“三严三实”为主题, 召开年度民主生活会和组织生活会。方法上，借鉴党的群众路线教育经验做法，按照兰考标准和提高民主生活会质量的十项要求,让批评和自我批评成为严格党内政治生活常态。内容上，要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况进一步深入查摆“不严不实”问题,列出一份“问题清单”;班子成员之间开展谈心谈话,列出一份“意见清单”;认真撰写对照检查材料、进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,列出一份“整改清单”。
5、抓好整改落实。要始终把整改落实作为“三严三实”专题教育的着力点，把立规执纪贯穿专题教育始终，要注重与群众路线教育整改相衔接。坚持个性问题即知即改、立行立改,共性问题上下联动、专项整治。重点解决好“四风”变异反弹问题，解决好为官不为、廉而慢为问题，解决好为避风头、不敢作为问题，解决好只做虚功、不出实招问题，对自我查摆中找出、谈心谈话时提出和民主生活会上点出的问题进行梳理,列出问题清单,一项一项整改,确保整改彻底到位不反弹。
四、组织领导
专题教育在局党委领导下进行,局机关和局属事业单位县处级领导参加。
1、落实主体责任。局党委把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。结合实际情况,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。
2、强化舆论宣传。制定“三严三实”专题教育宣传工作方案,充分运用各种传统媒体以及微博、微信、网络等新兴媒体,深入宣传我局专题教育进展、经验和成效。广泛宣传先进典型,发挥先进典型的引领作用,及时曝光“不严不实”的人和事,发挥反面案例的警示作用。
3、坚持统筹兼顾。“三严三实”专题教育作为贯彻落实中央、省委和市委一系列重要部署,加强党的思想政治建设的重要抓手,将其与全局改革发展稳定各项重点工作结合起来,与完成重点任务结合起来,与法治民政结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
4、搞好分工协调。办公室抓好教育宣传工作，营造良好舆论氛围，沟通协调市委宣传部有关工作。监察室安排好廉政教育内容，及时发现、查处“不严不实”的人和事，沟通协调市纪委有关工作。人事教育科制定学习方案和工作计划，沟通协调市委组织部有关工作。机关党委做好教育服务工作，牵头组织好有关专题学习教育会议，沟通协调市委办公室有关工作。
中共www.bet3365委员会
2015年5月28日
