各县(市、区)民政局:
根据《河南省行政区域界线管理办法》及省界管办工作部署,结合我市界线管理实际,现将2015年重点工作及相关问题通知如下:
一、做好行政区域界线联合检查工作
(一)需要完成联检的边界线
需完成联检的市级线:新乡焦作线(牵头单位:新乡市),涉及辉县市、获嘉县、原阳县;开封新乡线(牵头单位:开封市),涉及原阳县、封丘县和长垣县。
需完成联检的县级线:卫滨牧野线(牵头单位:牧野区)、凤泉卫辉线(牵头单位:卫辉市)、红旗卫滨线(牵头单位:红旗区)、新乡延津线(牵头单位:延津县)、卫辉辉县线(牵头单位:辉县市)、新乡原阳线(牵头单位:原阳县)。
(二)工作进度安排
县级线联检工作应于3月底前完成联检实施方案制定,并报市民政局备案;7月15日前完成联检外业工作;9月15日前完成联合检查报告上报市政府并报市民政局备案工作。联合检查中形成的实施方案、会议纪要、联检记录、联合检查报告、照片影像资料等一起报送市民政局备案。
二、继续抓好界线管理档案整理工作
按照省界管办关于档案分类、内容等要求进行资料整理归档,同时加大对界线管理信息系统和电子档案的管理完善工作,尽快对界线档案进行分类、扫描存档。各单位要根据自身实际制作界线界桩分布示意图和界线管理网络图。市民政局将不定期对各县(市、区)档案整理工作进行检查。
三、做好界桩委托管护工作
界桩管护工作是巩固勘界成果的最基础性工作。各县(市、区)要重视界桩管护工作,实行“一桩一人一证”制度,采取市、县、乡、村四级联动方式,确保界桩不出现丢失、移位、损毁等现象。各界桩管护人应随时对界桩进行检查维护,发现问题要及时处置并报告上级单位。
市里将不定期对市里所管护界桩进行检查,同时随机抽查县级界桩管护情况。
四、继续抓好县级行政区划图编印工作
目前,我市已有长垣县、延津县、封丘县、卫滨区、牧野区、红旗区、获嘉县、新乡县完成了行政区划图的编印工作。未完成的凤泉区、辉县市、卫辉市和原阳县要高度重视抓好政区图编印工作,积极主动汇报,抓紧协调资金,加快政区图编印工作,务必9月底前完成政区图编印工作。
五、继续开展平安边界建设活动
建设平安边界是构建和谐社会的具体实践,是建设平安新乡的重要内容,也是界线管理工作的重中之重。今年,我市将完成的平安边界建设工作主要是:一是做好平安边界建设各项制度的贯彻落实工作;二是继续加强县(市、区)的界线管理档案整理工作,市里将进行检查并予以通报;三是继续开展县、乡、村平安边界建设协议书签订工作,务必于9月1日前完成我市县、乡、村协议书的签订工作并报市民政局备案。
六、做好界线管理相关工作
今年有联检任务的县(市、区),特别是牵头单位应切实担起责任,主动与毗邻方联系,确保联合检查任务按期完成,同时没有联检任务的县(市、区)也应在发现界桩丢失、损坏等情况时,立即报告市界管办并应及时安排重新制作和埋设,同时出现行政界线争议苗头时要及时化解并上报。
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2015年3月12日